证监会：不会出台政策阻碍市场发展

来源：东方早报

早报记者 忻尚伦

　　发布规格上升至国务院的《证券公司风险处置条例》和《证券公司监督管理条例》（以下简称“两规”）眼下均已实施。在昨天下午的网上访谈中，证监会相关部门负责人在解读“两规”时指出，最近一段时间，市场波动比较大，证监会将同央行等部门共同建立协调机制和快速反应机制来防范金融风险，不会出台阻碍市场发展的政策。两位负责人同时明确，将继续支持证券公司的合规创新。

　　证监会风险处置办公室主任吴清在访谈时指出，证券公司的风险处置相当复杂、敏感，涉及到大量的客户、债权人。

“其处置需要跟相关部门配合。”

　　同时，证监会机构部主任黄红元预计，到今年年底基本每个证券公司都会初步形成一套合规负责人制度。证监会对此会制定一个相应的管理规定。

　　在谈及近期市场走势时，黄红元表示：“证监会无论出台任何政策或者一个规则的制定、起草、颁布，我们都会关注它对市场的持续良好发展是否起积极、好的作用，而不是起阻碍作用。”

　　黄红元指出，《证券公司监督管理条例》第一次在法律上给证券经纪人的概念做了界定，但证券经纪人由谁来管，还有待继续明确。

证监会回应救市呼声 将关注政策是否有积极作用

　　　6月16日，证监会机构部主任黄红元和风险处置办公室主任吴清，在接受政府网专访时，就日前实施的《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》，在线解答了网友和媒体关注的热点问题，并对股民发出的救市呼声作出了谨慎回应。

　　在线访谈期间，网友关注最多的问题莫过于当前股市的走向，以及管理层下一步将采取的措施。如中国股票市场目前能支持多高的市盈率、破发是否意味着首发过高、管理层会不会对大小非减持采取进一步措施？如果股市进一步下跌，而中国经济基本面良好，会不会有相应的措施出台、股市有没有退回起点的可能等。

　　对此，吴清表示，从长期来看，证券市场是风险与收益并存的市场，投资者自担风险应该是市场发展的基础。投资者在购买一些风险产品的时候，到底适不适合，自己要做一个判断。当然，从监管条例和监管办法里，对出售这类产品的机构也做了一些规定，但作为投资者本身应该加强风险意识。目前来看，四部委的政策没有发生变化。“长远来看，我只能提醒投资者注意风险。”

　　黄红元也说道：“这个问题比较敏感。由于最近一段时间，市场波动比较大，凡是参与这个市场的人都很关注其走势。虽然这个问题跟我们今天要谈的两个条例稍微远一点，但我们的工作职责主要是负责证券公司的监管问题，证监会无论出台任何政策或者一个规则的制定、起草、颁布，我们都会关注它对市场的持续良好发展是否起到积极的作用，而不是起阻碍作用。”

　　此外，在访谈中，两位证监会官员还表示，内地券商资产管理业务存在四大风险，经过3年治理，券商财务漏洞及遗留缺口已全部填满。据最新规定，破产证券公司的个人债将由国家进行打折或全额收购，国家亦将对被挪用的客户保证金进行弥补。 (来源：人民网－《国际金融报》)

　　涨跌停板制和“T＋1”制与股市规范化程度无关

　　针对网友提出的是否可以取消涨跌停板制度并实行“T＋0”交易这一问题，黄红元表示，涨跌停板制度是交易里的一个技术措施，当市场出现比较大的波动时，该制度可让市场停止一段时间，让大家平静一点再去进行理性投资。“这个制度更多的是结合我们市场自身的一些特征设立的”。